西班牙《對(duì)外政策》雙月刊網(wǎng)站10月17日發(fā)表題為《歐洲的半導(dǎo)體復(fù)興》文章，作者是韓國(guó)外國(guó)語(yǔ)大學(xué)印度研究所教授拉吉夫·庫(kù)馬爾，編譯如下：

歐洲制定了雄心勃勃的目標(biāo)，要在2030年之前將其在全球半導(dǎo)體生產(chǎn)中的份額從目前的10%提高到20%。這樣做的目的是恢復(fù)其歷史上被韓國(guó)和臺(tái)灣等東亞國(guó)家和地區(qū)的制造商超越的半導(dǎo)體生產(chǎn)地位。

這一努力也是歐洲實(shí)現(xiàn)技術(shù)主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全這一更廣泛目標(biāo)的一部分，因?yàn)榘雽?dǎo)體已成為第四次工業(yè)革命時(shí)代最關(guān)鍵的技術(shù)之一，中國(guó)、美國(guó)和日本等大國(guó)都在爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)。

為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想，歐洲正在采取新的戰(zhàn)略，其中最重要的一項(xiàng)是吸引英特爾和臺(tái)灣積體電路制造股份有限公司(臺(tái)積電)等下一代芯片制造商在歐洲設(shè)廠(chǎng)。然而，問(wèn)題依然存在：歐洲能否通過(guò)外來(lái)投資重拾失去的輝煌？能否與這些強(qiáng)大的東亞芯片制造商競(jìng)爭(zhēng)？

歐洲半導(dǎo)體雄心最重要的支柱之一就是英特爾進(jìn)入歐洲大陸從事芯片制造。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)英特爾在德國(guó)建廠(chǎng)的計(jì)劃表現(xiàn)出極大熱情。德國(guó)總理朔爾茨曾表示，這是德國(guó)現(xiàn)代史上最重大的外國(guó)投資，將使德國(guó)和歐洲成為世界領(lǐng)先的半導(dǎo)體生產(chǎn)中心之一。

然而，英特爾是否真的能幫助歐洲實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，至少存在兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題涉及英特爾對(duì)“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略的承諾。英特爾首席執(zhí)行官帕特·格爾辛格一直是將芯片生產(chǎn)帶回美國(guó)的最有力倡導(dǎo)者之一。這一立場(chǎng)與決心不惜一切代價(jià)讓芯片生產(chǎn)回歸的美國(guó)民主黨和共和黨政治領(lǐng)導(dǎo)人不謀而合。共和黨總統(tǒng)候選人特朗普最近表示，如果他當(dāng)選將把柏林和世界其他地區(qū)的制造業(yè)帶回美國(guó)。這讓人懷疑英特爾對(duì)在德國(guó)建廠(chǎng)的長(zhǎng)期承諾。

第二個(gè)問(wèn)題是英特爾自身的問(wèn)題。英特爾已經(jīng)落后于其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手臺(tái)積電和三星，這兩家公司在下一代芯片生產(chǎn)方面遙遙領(lǐng)先，包括推動(dòng)全球人工智能革命的芯片。由于無(wú)法趕超這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，英特爾的未來(lái)受到懷疑。有人擔(dān)心英特爾會(huì)放棄海外投資計(jì)劃，無(wú)法兌現(xiàn)在德國(guó)建廠(chǎng)的承諾。

歐洲的第二個(gè)賭注是臺(tái)積電的投資。該公司已經(jīng)宣布計(jì)劃在德國(guó)建立第一家生產(chǎn)廠(chǎng)，德國(guó)政府將為臺(tái)積電提供約110億美元的巨額國(guó)家援助。這筆資金已獲得歐盟委員會(huì)的批準(zhǔn)，希望能重振歐洲對(duì)芯片的雄心。

然而，問(wèn)題也依然存在：臺(tái)積電能否幫助歐洲實(shí)現(xiàn)政治抱負(fù)？有兩大問(wèn)題可能會(huì)成為障礙。

首先，和英特爾一樣，臺(tái)積電也完全致力于所謂“臺(tái)灣優(yōu)先”戰(zhàn)略。臺(tái)積電董事長(zhǎng)兼總裁魏哲家此前表示：“第一優(yōu)先選擇臺(tái)灣，第二優(yōu)先也是臺(tái)灣，第三優(yōu)先還是臺(tái)灣。”

因此，盡管臺(tái)積電在日本、美國(guó)和歐洲擴(kuò)建了生產(chǎn)設(shè)施，但其核心業(yè)務(wù)仍將繼續(xù)以臺(tái)灣為根基。

第二個(gè)問(wèn)題是與勞動(dòng)力相關(guān)的挑戰(zhàn)。由于全球技術(shù)工人嚴(yán)重短缺，芯片生產(chǎn)的任何擴(kuò)張計(jì)劃都將在很大程度上取決于能否獲得足夠的技術(shù)工人。歐洲同樣面臨熟練勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，這可能會(huì)影響臺(tái)積電在歐洲的擴(kuò)張計(jì)劃。

英特爾和臺(tái)積電在歐洲的投資案例證明了歐洲目前在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略局限性。如果目前的戰(zhàn)略仍然過(guò)分依賴(lài)外來(lái)企業(yè)，而這些企業(yè)對(duì)歐洲的長(zhǎng)期承諾仍不確定，那么歐洲很可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)到2030年提高半導(dǎo)體生產(chǎn)市場(chǎng)份額的目標(biāo)，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)定的實(shí)現(xiàn)技術(shù)主權(quán)這一目標(biāo)。